10 сентября 2010 года, 09:01
Планируется создать Федеральный дорожный фонд, отвечающий за качество российских дорог. Источниками финансирования станут бюджетные транши и акцизы на автомобильное топливо
Планируется создать Федеральный дорожный фонд, отвечающий за качество российских дорог. Источниками финансирования станут бюджетные транши и акцизы на автомобильное топливо
Для осуществления идеи Кудрина, хотя это не только его идея, нужно решить, по крайней мере, три основные задачи. Если мы в России эти задачи решим, значит, за пять-семь-десять лет построим дороги и доведем их до нормального состояния.
Начнем с первой задачи. Необходимо снизить уровень коррупции в дорожном строительстве, а на взятки и откаты уходит до 50% от суммы, выделяемой на строительство дорог. Будучи депутатом Госдумы (1993-2007 годы), я не раз предлагал вводить в состав различных комиссий по строительству представителей общественности. И встречал отказ. Было много и других предложений, но и они не прошли. Необходима максимальная открытость планов, финансовой отчетности, программ по строительству. Нужно искоренять коррупцию, нужен общественный контроль, поскольку все общество заинтересовано в том, чтобы в стране были нормальные дороги.
Вторая задача — перенаправить денежные потоки, выделяемые на строительство дорог. У нас лишь 6% дорог — это дороги федерального значения. Остальные находятся на балансе регионов, муниципалитетов. А там, зачастую, денег нет. Как они могут строить? Основные деньги находятся в центре, на федеральном уровне. Значит, нужно выработать порядок передачи денег на местный уровень и порядок контроля за их расходованием.
Третья задача — создать Дорожный фонд. Нужно сделать его «прозрачным». С российских автомобилистов собирают много налогов. Но даже в прошлые времена, когда Дорожный фонд существовал, в него поступало не более 10% от налоговых средств. Остальные средства «размазывали» по бюджету. Нужна публичная отчетность по средствам фонда, как и общественный надзор за расходованием этих средств.
Общество должно быть уверено, что дорожные средства расходуются только на дороги