Грядущие нововведения в избирательное законодательство можно рассмотреть в нескольких ракурсах.

1. Возможно, вариант неучастия в списке «Единой России» и Путина, и Медведева действительно рассматривается. Если бы Президент, премьер или оба сразу вошли в федеральный список список «ЕР», соседство еще 8 «единороссов» им было бы ни к чему. Желание «медведей» выставить «на витрину» побольше статусных фигур может быть связано с тем, что за последний год лишилось своих постов много известных губернаторов. До сих пор именно главы регионов были основными «паровозами» списка «ЕР». Вспомним, что в на думских выборах 2003 года губернаторы составили половину общефедеральной части списка «партии власти» (это ныне ушедший в отставку Минтимер Шаймиев и окруженный слухами о скором уходе на пенсию Юрий Лужков). Учитывая, что фигур, равных по известности и авторитету политикам старой закалки даже в «партии начальников» не настолько много, «единороссы» действительно могут сыграть на количестве известных фигур в федеральной части списка. Однако все это пока только «соломка на всякий случай» — к выборам все может измениться.

2. Даже неучастие Владимира Путина в избирательном списке «Единой России» не обязательно будет означать отсутствие у него президентских амбиций. Появление Владимира Владимировича в списке «ЕР» на думских выборах 2007 года, скорее всего, было вызвано желанием приблизить свой уровень легитимности к президентской, даже после ухода из Кремля. Ведь голосуя за «единороссовский» список избиратель фактически голосовал за Путина. То есть, и новый президент, и уходящий в 2007–2008 годах почти одновременно прошли через избирательные кампании, получив сопоставимую поддержку избирателей. Если Путин пойдет на следующие президентские выборы, такой ход для укрепления легимности ему не понадобиться. Наоборот, ассоциация только с одной партией сузит круг его потенциальных сторонников.

3.Пока не ясно, что за «чрезвычайные обстоятельства» могут подтолкнуть Кремль к проведению досрочных выборов. Если под «ситуацией на Северном Кавказе» подразумевать рост террористической активности, то опыт предыдущих лет показал — поддержке властей это до сих пор мало вредило. Перенос же выборов в Госдуму РФ с декабря на октябрь 2011 года мало что меняет принципиально.

1. Расширение общефедеральной части списка может сыграть на руку высшим федеральным функционерам российских партий и немного погасить внутрипартийные конфликты (это относится далеко не только к «Единой России»). Ведь в этом случае еще у 7 крупных парийных партийных деятелей будет гарантия попадания в Госдуму. Теперь им не надо будет возглавлять региональные группы партийного списка и попадать под удар внутрипартийной критики, если в данных регионах поддержка партии оказалась слишком низкой. В свою очередь, станет меньше точек для конфликтов между региональным и федеральным партийным руководством по поводу того, что федеральные партийные функционепры занимают места в региональных группах, оттесняя на менее выгодные позиции местных партийцев.