Я живу в океане чувств,
На безбрежье покоюсь слов.
Жизнь- важнейшее из искусств
и последних моих снов.
А все сны — любованье бабочки
красотою ее крыла
от мерцающей в окнах лампочки
вдоль неясных теней угла.
А за тенью угла -граница
Наших общих с тобою лет.
Знаю я, что тебе приснится
мотылька светоносный след.
Ты, утратив земную тяжесть,
Увлеченная высотой,
Как заправская птица ляжешь
На воздушный поток листвой.
И как птица, расправив перья,
Выше — солнце и облака —
Верю я, будешь самой первой
И последней у мотылька…

Сопротивление Сергея Миронова законопроекту «единороссов» объяснимо. Нынешний порядок наделения полномочиями членов Совфеда (после утверждения в верхней палате) создает для спикера возможность влиять на этот процесс. Вспомним ряд историй, когда руководство палаты сопротивлялось назначению новых членов. Например, как в случае представлявшим Челябинскую область Русланом Гаттаровым. После изменения этого порядка политические возможности Миронова снизятся. Собственно, и законопроект «единороссов», и противоположная идея спикера верхней палаты о прямых выборах ее членов — уступки региональным элитам. Другое дело, что законопроект «ЕР» — это уступка скорее символическая. Федеральный центр вполне способен обеспечить избрание в региональные парламенты (скорее всего, по партийным спискам) любых будущих кандидатов в члены Совфеда. Идею же Миронова сейчас реализовывать никто не будет. Это значило бы, что в регионах придется проводить дополнительные выборы, и на обеспечение их нужных результатов затрачивать силы. К тому же, появилась бы дополнительная плоскость, в которой внутриэлитные конфликты могли бы становиться публичными. Этим могут воспользоваться и представители старых региональных элит, потерявших позиции в результате ротации губернаторского корпуса, но при этом все еще влиятельных. Между прочим, прямые выборы членов Совфеда — вряд ли в интересах и самого Сергея Миронова.

А вот отставка Сергея Миронова не так вероятна. Это не первый законопроект, поддержанный в верхах, против которого он публично выступает. А принятие этого закона само по себе будет аппаратным поражением спикера Совфеда, чтобы применять к нему дополнительные санкции.

После того как эти правки вступят в силу, реформа Совета федерации, инициированная президентом, будет завершена. Политики, прошедшие выборы в своем регионе и наделенные полномочиями сенатора, больше не должны будут ждать рассмотрения своей кандидатуры на заседании Совфеда, а смогут сразу приступать к работе. В регионах активно поддержали эту реформу. Я уверен, что это неотъемлемое конституционное право каждого субъекта Российской Федерации не должно ограничиваться чрезмерным административным регулированием или дополнительным подтверждением этого права другими государственными органами, Поэтому мы однозначно поддерживаем президента нашей страны, инициировавшего поправки к закон.

Основная задача закона состоит в дальнейшем укреплении демократических основ работы Совета Федерации. Отмечу, что 1 ноября 2010 года за принятие закона проголосовали 355 депутатов Государственной Думой.

Законопроект был предложен депутатами в развитие инициатив Президента России по демократизации политической системы. Напомню, что по предложению главы государства членом Совета Федерации сможет стать только тот, кто успешно участвовал в избирательных кампаниях и работал в представительных органах власти.

В этой ситуации бюрократическая практика, сложившаяся в Совете Федерации, в результате которой начало исполнения полномочий новых членов Совета Федерации порой неоправданно затягивалось на многие месяцы, должна быть прекращена.

Совет Федерации является, по сути своей, палатой регионов. А значит, именно регионы должны решать, кто будет представлять их интересы в этой палате Федерального Собрания. У нас нет оснований не доверять тем процедурам оформления членства в Совете Федерации, которые проходят в законодательных органах власти регионов. Дополнительные бюрократические барьеры здесь не нужны, потому что они подменяют конституционные принципы.