Поменять карту России
В правительстве и администрации президента готовят новую карту России. Планируется, что страна будет состоять не из 83 субъектов, а из 20 агломераций
 |
генеральный директор Международного института политической экспертизы
директор Института инноваций, инфраструктуры и инвестиций |
Согласно документу, существующая территориальная организация страны несовершенна, что мешает проводить эффективную территориальную политику.
Сейчас в стране 90% городов — малые города с населением до 100 000 человек, половина из которых монопрофильные: их производство адаптировано к одному сегменту рынка. При этом развивать их, как считают авторы документа, совершенно бесперспективно.
Предлагается другой вариант: создать общие условия для ускоренной миграции населения из монопрофильных городов в большие и таким образом обеспечить перевод процесса урбанизации на качественно иную основу. Т.е. уйти от провинциальной городской системы России и развивать большие города и городские агломерации.
В документе дан примерный каркас поселенческой структуры России. Это 20 крупных агломераций с населением более 1 млн человек. Образовать высокоурбанизированные территории можно за счет межгородских пространств: единая скоростная система общественного транспорта, вынос производств за пределы центров агломерации, переселение людей в пригороды, формирование общего торгового, образовательного и культурного пространства. Механически объединять населенные пункты при этом нет никакой необходимости — достаточно координировать планы территориального и инфраструктурного развития, предоставить свободный миграционный режим.
Чиновники утверждают, что идея вполне жизнеспособная и вполне соответствует мировым тенденциям. Эксперты уверены, что переформатирование страны — всего лишь предвыборный ход. Так, по мнению политолога Евгения Минченко, нужно затеять большую реформу, чтобы продемонстрировать: страна не в застое, движется к чему-то большому и лучшему.
