Хочу доложить, что по Вашему поручению в августе на правительственной Комиссии по транспорту и связи принято решение — с 2012 года все авиакомпании, которые работают на регулярных маршрутах, должны иметь не менее 10 воздушных судов с количеством мест более 50, и с 2013 года — не менее 20 мест. То есть, по сути, все авиакомпании, которые будут работать на регулярных маршрутах, будут иметь не менее 20 судов.

Вопросы безопасности полётов гражданской авиации, конечно, обсуждались не один раз. У нас есть с этим большие проблемы. В то же время были серьёзные решения: были даны поручения, выделялись значительные средства, переоснащалась аэродромная структура, использовались новые технические средства. Тем не менее ситуация остаётся неблагополучной. И это показывает череда лётных происшествий, которые произошли и в этом году.

Я не хочу предвосхищать результаты следствия, технического и юридического расследования. Тем не менее из этих результатов должны быть сделаны надлежащие выводы. И эти выводы должны быть положены в основу тех решений, которые будут приняты, включая вопросы радикального изменения ситуации в области гражданской авиации, приобретения современных транспортных средств, даже несмотря на то, что это большие затраты для бюджета, очень большие затраты. Причём безотносительно к стране происхождения этих транспортных средств.

Точно так же необходимо уделить максимальное внимание вопросам подготовки лётчиков, лётного состава. С этим тоже не всё в порядке, и мы тоже должны обратить на это самое пристальное внимание.

Человеческий фактор, о котором всё время говорят во время таких лётных происшествий, существует везде — он существует не только в нашей стране, он существует в других странах. Как правило, значение этого человеческого фактора ведущее, но мы должны сделать всё для того, чтобы свести этот человеческий фактор к минимуму.

И, конечно, необходимо определиться с тем, как работают авиакомпании-перевозчики. Уже неоднократно говорилось о том, что их много, но я пока не видел решений, связанных с их слиянием и ликвидацией. Были разговоры о том, что мы собираемся закрывать маленькие компании, которые не выполняют нормативы. Подчёркиваю, я говорю сейчас не о той ситуации, которая сложилась, не об этом лётном происшествии, не об этой трагедии, потому что здесь пока нет оснований подводить итоги — надо провести тщательное расследование. Я говорю в целом о ситуации. Количество авиакомпаний должно быть радикально уменьшено. И сделать это нужно в самый короткий срок, для того чтобы эти авиакомпании имели силы, средства, деньги, чтобы обслуживать свои транспортные средства, привлекать подготовленный персонал и платить им достойную зарплату.

Главный недостаток предложенной меры (увеличение количества однотипных судов для авиакомпаний — ред.) заключается в том, что, не имея отношения к обеспечению безопасности полетов, этот шаг может нанести серьезный удар по рынку воздушных перевозок в России. Предлагаемые ограничения ставят крест на возможности создания новых авиакомпаний и на привлечении инвестиций в отрасль. Таких ограничений нет ни в одной стране мира.

Сокращение компаний на рынке приведет к укреплению позиций крупных игроков, но не факт, что в итоге мы получим более высокое качество авиатранспортных услуг.